DİSİPLİN SORUŞTURMALARINDA KEYFİYETE SON!

Değerli Üyelerimiz, Kültür ve Sanat Çalışanı Meslektaşlarımız;

T.C. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği (Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü) tarafından yayımlanan “Disiplin İş ve İşlemlerinde Dikkat Edilecek Hususlar” konulu resmi yazı, kamu bürokrasisinde disiplin süreçlerinin nasıl yürütülmesi gerektiğine dair çok kritik uyarılar ve yasal zorunluluklar içermektedir.

Kültür Haksen olarak, çalışma hayatında adaletin tesisi ve liyakatin korunması adına bu genelgenin içeriğini tüm üyelerimizin bilgisine sunuyoruz. İdarelerin disiplin yetkisini bir "mobbing" veya "baskı aracı" olarak kullanmasının önündeki bu hukuki barikat, hak arama mücadelemizde en büyük referans kaynaklarımızdan biri olacaktır.

İDAREYE VE DİSİPLİN AMİRLERİNE KRİTİK HATIRLATMALAR

Yayımlanan genelgede, disiplin soruşturmalarının sadece cezalandırma değil, devletin saygınlığını koruma amacı taşıdığı vurgulanırken; idarenin işlem tesis ederken uyması gereken 11 temel ilke şu şekilde sıralanmıştır:

Takdir Yetkisi Sınırsız Değildir: İdareye verilen takdir yetkisi, keyfi kararlar için kullanılamaz. Kararlar mutlaka kamu yararı ve hizmet gereklerine dayalı olmalıdır.

Tam Tarafsızlık: Disiplin amirleri, soruşturulan olayla hiçbir bağı olmayan, ön yargısız ve tarafsız kişiler arasından seçilmelidir.

Anayasal Savunma Hakkı: Savunma istem yazılarında; suçlamalar, deliller ve ceza maddesi açıkça belirtilmelidir. Savunma için en az 7 günlük süre tanınması anayasal bir zorunluluktur.

Somut Delil Şartı: Soruşturma raporlarında "soyut ve genel" ifadeler yer alamaz. Memur lehine olan tüm delillerin de toplanması zorunludur.

Zamanaşımı Uyarısı: Belirlenen süreler içinde başlatılmayan veya sonuçlandırılmayan soruşturmalar, usulden bozulmaya mahkumdur.

Lehe Olan Mevzuat Uygulanır: Soruşturma sürecinde mevzuat değişirse, yargı içtihatları gereği çalışanın lehine olan hükümler dikkate alınmalıdır.

Yargı Kararlarına Sadakat: Mahkemelerce verilen iptal kararlarının uygulanmasında isteksizlik gösterilmesi veya eksik uygulanması hukuk devleti ilkesine aykırıdır.

KÜLTÜR HAKSEN OLARAK TAKİPÇİSİYİZ!

Kültür sanat hizmet kolunda görev yapan arkadaşlarımızın, bazen idari tasarruflarla bazen de keyfi yorumlarla disiplin süreçlerine maruz bırakıldığını biliyoruz. Cumhurbaşkanlığı’nın bu genelgesi, "Ben yaptım oldu" anlayışının hukuken geçersiz olduğunu bir kez daha kanıtlamıştır.

Unutulmamalıdır ki; usulüne uygun yürütülmeyen, savunma hakkı kısıtlanan veya somut delile dayanmayan her ceza, yargıdan dönmeye mahkumdur. Bu tür hukuksuz işlemler hem memuru mağdur etmekte hem de idareyi tazminat ve yargılama giderleri nedeniyle kamu zararına uğratmaktadır.

Kültür Haksen olarak; üyelerimize yönelik yürütülen her türlü disiplin soruşturmasında, bu genelge hükümlerinin ve yürürlükteki mevzuatın harfiyen uygulanmasının takipçisi olacağız. Hukuk büromuz, her türlü haksız işlem karşısında üyelerimizin yanındadır.

KÜLTÜR HAKSEN GENEL MERKEZİ

Ek: T.C. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği'nin İlgili Genelgesi